Демократия в Европейском Союзе (ЕС) базируется на сочетании принципов представительной демократии, уважения прав человека, верховенства права и активного участия граждан. Основополагающие ценности закреплены в ст. 2 и ст. 10–12 Договора о Европейском Союзе (Лиссабонский договор).
EUR-Lex
EUR-Lex
+1
Основные основы демократии в ЕС включают:
1. Фундаментальные ценности (Статья 2 ДЕС)
Европейский Союз основан на ценностях уважения человеческого достоинства, свободы, демократии, равенства, верховенства права и соблюдения прав человека, включая права меньшинств. Эти ценности общие для всех государств-членов.
Egmont Institute
Egmont Institute
+1
2. Представительная демократия (основа функционирования)
Прямое представительство: Граждане ЕС представлены на уровне Союза непосредственно в Европейском Парламенте, который избирается на прямых всеобщих выборах.
Представительство государств: Страны-члены представлены в Европейском Совете (главы государств) и Совете ЕС (министры), которые подотчетны своим национальным парламентам или гражданам.
Европейские политические партии: Они способствуют формированию европейского политического сознания и выражают волю граждан ЕС.
EUR-Lex
EUR-Lex
3. Верховенство права и правовая защита
ЕС — это сообщество права. Европейский суд обеспечивает соблюдение законов, а Хартия основных прав ЕС имеет такую же юридическую силу, как и договоры. Любые серьезные нарушения демократических принципов членом ЕС могут привести к приостановке прав членства (ст. 7 ДЕС).
Egmont Institute
Egmont Institute
+1
4. Участие граждан (Партисипативная демократия)
Гражданская инициатива: Граждане имеют право обращаться к Европейской комиссии с просьбой законодательных инициатив.
Диалог: Институты ЕС обязаны поддерживать открытый диалог с гражданским обществом.
Прозрачность: Решения должны приниматься максимально открыто и как можно ближе к гражданину (принцип субсидиарности).
EUR-Lex
EUR-Lex
+1
5. Права граждан ЕС
Граждане ЕС имеют право голосовать и баллотироваться на выборах в Европейский Парламент и муниципальных выборах в той стране ЕС, где они проживают, независимо от своего гражданства.
Consilium.europa.eu
Consilium.europa.eu
6. Защита демократии
Для борьбы с дезинформацией, обеспечения свободы СМИ и честных выборов ЕС разработал План действий по европейской демократии (European Democracy Shield), направленный на укрепление устойчивости демократических институтов.
European Commission
European Commission
+1
Эти основы создают уникальную систему, сочетающую наднациональное управление с демократическим контролем со стороны как граждан, так и суверенных государств-членов.