Предлагали и давали убогим.
Сейчас-то с какого рожна что-то вам должны?
Давали понятие общее, вот узбеков обучают русскому за российские деньги во имя будущей раб. силы, киргизов начали ещё и подкармливать в школах, здесь же предлагались деньги т.е. скупка т.н. элиты на корню, в Крыму прокатило неплохо, но повтор не получился, хотя предложили ещё в декабре 13 года.